Utgångspunkter
Karlskogas översiktsplan har tagits fram med utgångspunkt i kommunens egna behov och förutsättningar. Samtidigt har arbetet vägletts av Agenda 2030 och de globala målen för hållbar utveckling, samt av nationella och regionala mål som tillsammans bildar ett ramverk för planens innehåll. I det här avsnittet presenteras även de mellankommunala frågor som Karlskoga tar hänsyn till i planeringen.
Nedan presenteras ett urval av de mål och mellankommunala frågor som översiktsplanen utgår från.
Hållbar samhällsplanering
Utgångspunkten för hållbar utveckling är att tillgodose dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillgodose sina egna behov - en definition som härrör från FN:s Brundtlandrapport från 1987. Klimatförändringarna och en hållbar utveckling är en av vår tids största utmaningar som kräver insatser på både lokal, regional och global nivå. Hållbar utveckling och hållbar samhällsplanering handlar om att säkerställa goda livsvillkor för alla människor nu och i framtiden. I en omställning mot ett förändrat klimat behöver både sociala, ekonomiska och ekologiska dimensioner beaktas.
Ekologisk hållbarhet
Natur- och vattenområden utgör livsmiljöer och spridningskorridorer för växter och djur och är en förutsättning för biologisk mångfald, hållbara ekosystem och bidrar till viktiga ekosystemtjänster. Den gröna infrastrukturen är central för ett välmående ekosystem och för att klara framtida klimatförändringar. Natur- och vattenmiljöer är av stort värde för människors rekreation och välmående. Karlskogas nya översiktsplan ger ett uttryck för en samhällsplanering där bebyggelseutvecklingen går hand i hand med kommunens rika naturmiljöer. Kommunens många rika och värdefulla naturmiljöer föreslås användas till rekreation, för att stärka den biologiska mångfalden samt för att utveckla Karlskoga kommun som en attraktiv kommun och plats att leva på.
Ekonomisk hållbarhet
Ekonomisk hållbarhet handlar om att hushålla med och effektivt ta vara på mänskliga och materiella resurser. För Karlskoga kommuns nya översiktsplan innebär ekonomisk hållbarhet bland annat strategiska förslag till etablering av bostäder och verksamheter. Utbyggd infrastruktur ska nyttjas i så stor utsträckning som möjlig. Genom att bevara och utveckla kommunens grönområden främjas invånarnas folkhälsa, vilket ur ett långsiktigt perspektiv ger samhällsekonomiska fördelar.
Följande översiktsplaneförslag främjar ett fortsatt kraftfullt näringsliv. Nya verksamhetsområden pekas ut både för att befintliga företag ska ges lov att utvecklas och för att välkomna nya. Att erbjuda olika typer av markområden för olika typer av verksamheter och företag skapar en grund för ett ökat utbud som i sin tur kan leda till en effektivare konkurrens, ekonomisk tillväxt och ökad sysselsättning.
Social hållbarhet
Människans livsmiljö är en viktig utgångspunkt för kommunens översiktsplanering. En god livskvalité är en förutsättning för människans drivkraft och en grund för individens och gruppers medverkan och delaktighet i samhällets utveckling. Begreppet social hållbarhet innefattar aspekter som rör jämställdhet, folkhälsa och otrygghet. Följande översiktsplan jobbar för en mer jämlik hälsa genom bland annat mål kopplade till boende och närmiljö. De mål som tydligast kan kopplas till fysisk planering handlar om att bostadsområden ska vara socialt hållbara och om att Karlskogas bostadsområden bland annat ska utformas för att främja fysiska aktiviteter.
Karlskoga har nollvision mot otrygghet. Hur den fysiska miljön är utformad kan påverka upplevelsen av trygghet. När Karlskoga utvecklas är det viktigt att fånga in invånarnas synpunkter och uppfattningar i samhällsplaneringen. När det kommer till barnperspektivet, som är en viktig del av den sociala hållbarheten, är den övergripande politiska viljeriktningen i Karlskoga kommun att säkerställa barnets rättigheter och att förbättra barns levnadsvillkor oavsett kön. Karlskoga är en barnvänlig kommun och prioriterar barns rättigheter genom att bland annat ta särskild hänsyn till barns behov och intressen i planprocesser.
FN:s globala mål för hållbar utveckling (Agenda 2030)
Agenda 2030 är en global handlingsplan som antogs av FN:s medlemsländer 2015 och innehåller 17 globala mål för hållbar utveckling som ska vara uppnådda till år 2030. Målen syftar bland annat till att minska ojämlikheter, främja rättvisa, samt att lösa klimatkrisen genom integrerad social, ekonomisk och miljömässig omställning i hela världen.
Av de 17 globala målen bedöms dessa särskilt relevanta för Karlskoga översiktsplan:
- Mål 3 God hälsa och välbefinnande
- Mål 5 Jämställdhet
- Mål 6 Rent vatten och sanitet för alla
- Mål 7 Hållbar energi för alla
- Mål 8 Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt
- Mål 9 Hållbar industri, innovationer och infrastruktur
- Mål 11 Hållbara städer och samhällen
- Mål 13 Bekämpa klimatförändringarna
- Mål 15 Ekosystem och biologisk mångfald

Sveriges miljömål
Sveriges miljömål fungerar som riktmärken för miljöarbetet i Sverige. Målen visar vägen mot en hållbar utveckling och utgör den miljömässiga dimensionen av Agenda 2030. Sveriges miljömål består av ett övergripande generationsmål, 16 miljökvalitetsmål samt flera etappmål. Karlskoga kommun arbetar med miljömålen genom sitt eget miljöprogram från 2021.

Regionala mål
Regional utvecklingsstrategi
Örebroregionens regionala utvecklingsstrategi, antagen för perioden 2018-2030, är en gemensam vägvisare för regionens framtida utvecklingsarbete med syfte att skapa bästa möjliga framtid för människor och verksamheter i regionen.
Örebros läns energi- och klimatprogram 2021-2025
Programmet har som vision att Örebro län ska minska klimatutsläppen och använda resurser på ett hållbart sätt. Programmet identifierar fem viktiga insatsområden: fossilfria resor och transporter, robust och förnybart energisystem, klimatneutrala och energieffektiva företag, effektiv och klimatneutral bebyggelse samt klimatneutral produktion och konsumtion. Genom dessa områden ska regionala aktörer samarbeta för att öka takten i klimatomställningen och främja innovativa och hållbara lösningar.
Regional handlingsplan för klimatanpassning i Örebro län 2025-2029
Planen syftar till att styra och samordna länets klimatanpassningsarbete för att öka motståndskraften mot klimatförändringarnas effekter, såsom översvämningar, höga temperaturer, torka, och försämrad råvattenkvalitet. Handlingsplanen innehåller konkreta mål och åtgärder där ett av huvudmålen är att länet ska ha en stark regional samverkan för klimatanpassning.
Regional transportinfrastrukturplan
Örebro läns regionala transportinfrastrukturplan för perioden 2026-2037 är ett strategiskt dokument som Region Örebro län tagit fram på uppdrag av regeringen för att kartlägga, planera och prioritera utvecklingen av länets transportinfrastruktur. Planen syftar till att underlätta hållbara och effektiva resor och godstransporter, minska klimatpåverkan och förbättra tillgängligheten för invånarna i regionen.
Lokala mål
En barnvänlig kommun
Den övergripande politiska viljeriktningen i Karlskoga kommun är att säkerställa barnets rättigheter och att förbättra barns levnadsvillkor oavsett kön. Karlskoga är en barnvänlig kommun och prioriterar barns rättigheter genom att bland annat ta särskild hänsyn till barns behov och intressen i planprocesser. Karlskoga är sedan 2019 diplomerad som barnrättskommun.
Folkhälsomål
När det kommer till folkhälsa generellt så fokuserar Karlskogas övresiksplan på folkhälsomål kopplade till boende och närmiljö. De mål som tydligast kan kopplas till fysisk planering handlar om att bostadsområden ska vara socialt hållbara och att öka tillgänglighet till hälsofrämjandemiljöer och aktiviteter, samt delaktighet och inflytande i samhället. Samhällsplaneringen bör motverka segregation och exponering för skadliga miljöfaktorer, samt främja god luftkvalitet, minskat trafikbuller och tillgång till grönområden.
Mellankommunala intressen
- Sjön Möckeln – Degerfors kommun
- Villingsbergs skjutfält – Lekeberg och Örebro kommun
- Bofors skjutfält – Nora och Örebro kommun
- Europaväg (E18 ) nuvarande och framtida sträckning - Lekeberg, Örebro, Degerfors och Kristinehamn kommun
- Linje 500, regional linjebusstrafik - Karlstad, Kristinehamn, Lekeberg och Örebro kommun
- Framtida järnväg (Nobelbanan) – Örebro, Lekeberg, Degerfors och Kristinehamn kommun
- Nora-Bergslags veteranjärnväg – Nora kommun
- Naturreservat, inkl riksintressen, befintliga och föreslagna - Degerfors, Lekeberg, Hällefors, Kristinehamn kommun
- Leder och spår - Bergslagsleden – Degerfors, Lekeberg och Hällefors kommun
- Vattenförsörjning - nuvarande (och framtida) – Degerfors kommun, (Storfors kommun)


